موازنة الـ2015: العجز يتجاوز الـ5 مليارات دولار
«المستقبل» يرفض الإنجرار إلى «المواجهة بالمهرجانات»
تفرض لغة الأرقام نفسها على وزراء حكومة المصلحة الوطنية، عبر موازنة 2015 التي وصفها أحد الوزراء بأنها «وصفية وتشخيصية تفتقد إلى المعالجات الابداعية».
وأكّد المصدر نفسه لـ«اللواء» ان العجز في مشروع الموازنة يتجاوز الـ7728 مليار ليرة لبنانية، أي ما مقداره خمسة مليارات دولار، وذلك من دون تضمين هذه الموازنة التي قد لا تنتهي في جلسة أو جلستين سلسلة الرتب والرواتب «بأرقامها الواقعية والسياسية»، ومن دون ان تلحظ أيضاً الأعباء غير المنظورة للعبء المالي المترتب عن استضافة ما يزيد عن مليون ونصف مليون سوري يتزايدون بالتكاثر، وذلك عبر انفاقات على المياه والكهرباء والصحة وسائر الخدمات الأخرى التي ضاعفت من عبء الأزمة الاقتصادية في لبنان، على الرغم من تراجع الفاتورة النفطية مع انخفاض أسعار الغاز والنفط ومشتقاتهما.
ويأتي الانكباب الحكومي الذي وصف بأنه «جدي ومريح» في وقت يستعد المجلس النيابي لأن ينفض عنه غبار التعطيل القسري أو الطوعي، وينخرط في ما وصف بـ«تشريع الضرورة»، ومن المؤكد ان الموازنة تتقدّم على أي شأن آخر في عقد تشرين الأوّل من كل سنة، والذي ينتهي في نهاية العام.
وكشف مصدر نيابي لـ«اللواء» ان هناك اتفاقاً بين الكتل على إنجاز الموازنة وإنهاء الإشكالات المالية التي نجمت عن عدم إقرار الموازنات بعد العام 2005.
واستبعد المصدر إمكانية الانتهاء من إقرار الموازنة خلال ما تبقى من العقد العادي الحالي للمجلس الذي ينتهي في 31 أيّار المقبل، أي بعد شهر ونصف ما لم يحدث تفاهم سياسي كبير للانتهاء من عملية قطع الحساب والاشكاليات المالية التي ترتبت على ارتفاع سقوف الانفاق وفق القاعدة الاثني عشرية في ظل غياب الموازنات.
وبانتظار الاثنين المقبل، موعد اجتماع هيئة مكتب المجلس للبحث في إمكانية عقد جلسة تشريعية قبل نهاية نيسان الجاري، والاتفاق على جدول أعمال هذه الجلسة الذي لا يزال موضع أخذ ورد، فإن موضوع الموازنة فرض نفسه بنداً الزامياً امام الحكومة والمجلس، ما لم تحدث مفاجآت يخبئها فريق 8 آذار، وفي مقدمهم رئيس «التيار الوطني الحر» النائب ميشال عون، إذا ما اصطدمت رغبته الخاصة باجراء التعيينات في المراكز العسكرية والأمنية بقطع الطريق على التمديد لقائد الجيش العماد جان قهوجي والمدير العام لقوى الأمن الداخلي اللواء إبراهيم بصبوص، في ظل معلومات تروج لها أوساط التيار من ان النائب عون لديه خيارات أبرزها مقاطعة جلسات مجلس الوزراء أو الاعتكاف وحمل حلفائه، سواء في حزب الطاشناق أو تيّار «المردة» أو حزب الله، على التضامن معه.
الموازنة
يناقش مجلس الوزراء في جلسته المقررة اليوم، مشروع موازنة العام 2015 الذي اعده وزير المال علي حسن خليل مع فذلكة الموازنة، كمرحلة أولى، على ان تستتبعها جلسات أخرى مخصصة لهذه الغاية.
وبحسب مصادر وزارة المال، فإن الوزير خليل أنجز «سيناريو موازنة» يتضمن واردات سلسلة الرتب والرواتب ونفقاتها وارقامها كافة، إلى جانب مشروع الموازنة الاساسي وفذلكته اللذين لم يلحظا السلسلة، موضحة بأن خليل حرص في خلال اعداده «سيناريو الموازنة» على مراعاة التوازن بين النفقات والواردات في ما يتعلق بالسلسلة.
لكن مصادر وزارية كشفت لـ«اللواء» ان النفقات، كما وردت في مشروع الموازنة بلغت 23.362 مليار ليرة، فيما بلغ إجمالي الواردات 15634 مليار ليرة، من بينها 1330 مليار ليرة، نتيجة الاجراءات الضريبية المقترحة لتمويل السلسلة، أي بعجز مقداره 7728 مليار ليرة، أي ما يناهز 4 إلى 4.5 مليار دولار.
وكشف وزير الاقتصاد والتجارة آلان حكيم لـ«اللواء» أن حزب الكتائب أعد سلسلة ملاحظات بشأن مشروع قانون الموازنة سيعرضها في الجلسة الخاصة بهذا المشروع، مؤكداً أن هذا المشروع هو استمرارية للنهج السابق ويكرس العجز كعرف في الموازنات السابقة.
وسأل الوزير حكيم: أين الخطة الاقتصادية الموضوعة في المشروع؟ معلناً أن الموازنة تتضمن بنوداً من دون أهداف.
ولاحظ أن 92 في المائة من النفقات هي النفقات الجارية اليومية من الموازنة، في حين أنه لم يلحظ أي قسم للانفاق الاستثماري، وبالتالي ما من تحفيز للاقتصاد اللبناني بل مجرد وقود اقتصادي.
وكشف أن الموازنة تؤمن جميع البنود المتصلة بتمويل السلسلة، في حين أن مواد الانفاق لها غير موجود، لافتاً إلى أن بنود إيرادات السلسلة وردت في الموازنة من دون إنفاق، ما يعني أنه متى أقرت السلسلة سيصار إلى فرض رسوم جديدة على المواطنين.
ولفت الى أن الفرضيات الميكرواقتصادية مرتفعة مقارنة ببداية العام الحالي والمعايير والأرقام ومن ناحية التضخم والنمو.
وقال: لست راضياً عن الموازنة غير أن نقطة واحدة إيجابية تسجل لها ألا وهي قوننة الانفاق مع العلم أنها غير كافية.
وإذ ثمّن حكيم جهود وزير المال للجم الانفاق، أكد أن ذلك لا يساهم وحده بتحسين الوضع المالي، مطالباً بلجنة وزارية مهمتها وضع خطة للاقتصاد اللبناني.
ورداً على سؤال أجاب: من المبكر الحديث عن تحفظ أو تصويت على الموازنة، غير أننا سنعرض الأفكار الكبيرة، فنحن لا نريد موازنة تؤسس لخراب لبنان إقتصادياً.
الحوار
وعلى صعيد الحوار، بعد الجلسة الباردة التي عقدت الثلاثاء الماضي، تتجه الانظار إلى نزع الالغام الكلامية والسياسية المتصاعدة بين «المستقبل» و«حزب الله» قبل العودة الى الطاولة في الرابع من أيار المقبل، والتي يلعب فيها الرئيس نبيه بري دوراً يتعدى الرعاية إلى متابعة تطور الموقف والتدخل إذا لزم الأمر، مستعيناً بالدعم السعودي الذي عبّر عنه السفير علي عواض عسيري باستمرار الحوار بين الفريقين.
وقبل إطلالة الأمين العام لحزب الله السيّد حسن نصر الله غداً في مهرجان الدعم الذي ينظمه الحزب للحوثيين في الحرب الدائرة في اليمن، طرح بيان الرد الصادر عن الحزب على ما وصفه بمسؤولي وقياديي تيار «المستقبل» «الذين يشنون هجمات عنيفة على الجمهورية الاسلامية في إيران» على حد تعبيره، ليس مصير الحوار فقط، وبصرف النظر عن استمراره أم لا، إنما على مستوى أبعد يتعلق بالحشد في الشارع.
وفي هذا الإطار، استبعد نائب بارز في تيار «المستقبل» أن يردّ التيار على مهرجان حزب الله بمهرجان، لكنه حذر من مغبة اللعب بالشارع، باعتبار أنها لعبة خطرة من شأنها أن تزيد من حالة التشنج القائمة، والتي لم ينجح الحوار حتى الآن من تخفيفها، خاصة وأن الحوار نفسه، اعتمد كنهج لإبعاد التوتر بين الفريقين عن الشارع، وإبقاء الخلاف في إطاره السياسي.
ولاحظ المصدر ان اللغة التي دأب الحزب على استخدامها منذ انفجار الخلاف حول اليمن لم يتعوّد اللبنانيون على سماعها من قبل، وهي مفردات من شأنها أيضاً ان تكشف حجم التعبئة الشعبية التي يلجأ إليها الحزب للتحريض على المملكة العربية السعودية، نتيجة لانفعال قيادته حيال «عاصفة الحزم».
وفي تقدير المصدر ان سبباً وحيداً ما زال يحمل طرفي الحوار على استكماله، على رغم التباين الشاسع في مقاربة الملفات الداخلية والإقليمية، عنوانه الاستقرار الداخلي الذي يحرص عليه تيّار المستقبل لتجنب جر الساحة الإسلامية إلى فتنة مذهبية، ولا يجد الا الحوار سبيلاً لذلك في ضوء الاحتقان السائد في الشارع.
وكان الرئيس برّي قد أكّد خلال لقاء الأربعاء النيابي على ان الحوار بات حاجة ماسة أكثر من أي وقت مضى، ليس فقط على المستوى الوطني اللبناني، بل على المستوى الإقليمي والعربي، حتى لا تذهب الأمور إلى التصعيد والمزيد من الحروب.
ولاحظ برّي ان كل الأطراف المعنية بالأزمة في اليمن دعت إلى الحوار، مشيراً إلى انه إذا كانت المشكلة تكمن في مكان انعقاد هذا الحوار، فنحن مستعدون في لبنان لتسهيل هذا الأمر واستضافة الحوار.
وشدد الرئيس بري مرة اخرى على عزمه للدعوة الى عقد جلسة تشريعية للمجلس النيابي في وقت لاحق، مشيراً الى انه سيرأس اجتماع هيئة مكتب المجلس الاثنين المقبل لحسم جدول اعمالها الذي وزعه بري في الجلسة السابقة ويتضمن 33 بنداً بعد أن تكون الكتل النيابية جوجلت مواقفها من البنود المتعلقة بتشريع الضرورة.
قضية العسكريين
على ان اللافت في «لقاء الاربعاء» هو ما نقله أحد النواب عن الرئيس برّي من انه متفائل بشأن الإفراج عن العسكريين المحتجزين من قبل جبهة «النصرة» قريباً، وقوله أيضاً بأن هناك اتصالات وحلحلة ستظهر معالمها تباعاً، قد يكون ذلك خلال أسبوع، لافتاً إلى ان الوساطة القطرية تحرّكت بفعالية في المرحلة الأخيرة وشكلت عنصراً ضاغطاً من أجل تقدّم المفاوضات.
وفي هذا السياق، أشارت معلومات إلى انه سيتم بموجب الصفقة اطلاق سراح العسكريين الستة عشر المحتجزين لدى «النصرة» مقابل عدد من الموقوفين غير المحكومين وليسوا ارهابيين من بينهم خمس نساء تردد ان منهن العراقية سجى الدليمي الزوجة الثانية لزعيم داعش «ابو بكر البغدادي» وعلا العقيلي زوجة احد قادة النصرة ابو علي الشيشاني وجمانة حميد التي اوقفت خلال تهريبها سيارة مفخخة اضافة الى بعض الاسلاميين غير المحكومين.
وذكرت المعلومات أيضاً، ان أهالي العسكريين الذين يتابعون الموقف بدقة، سيجتمعون السبت مع النائب وليد جنبلاط في المختارة، في حضور وزير الصحة وائل ابو فاعور الذي يتابع الملف للاطلاع على آخر المعطيات المتصلة بحقيقة التقدم الحاصل ومدى دقة المعلومات عن اطلاق سراحهم قريبا.
وأفاد الاهالي إن رسائل من تنظيم «داعش» وصلتهم عبر وسطاء، تفيد انه نقل العسكريين الى الداخل السوري حفاظا على سلامتهم وانه بات مستعدا لاستئناف المفاوضات مع الدولة اللبنانية من حيث توقفت.